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坚持四措并举推进公证行风建设

时间   2016-09-02   浏览量   1181次

来源:广州司网站     发布:驻派广州市司法局纪检组


今年以来,广州市司法局以“筑牢诚信意识、塑造公证形象、服务民生需求”为宗旨,围绕构建廉洁诚信法律服务体系,在思想教育、规范管理、优化服务、加强监管等环节下功夫、求突破,不断提升公证从业人员廉洁诚信水平,全市公证行业呈现稳定健康发展的良好势头。截至6月底,全市公证机构办证量达19.9万件。

一是抓教育,筑牢廉洁从业理念。进一步健全完善公证入职培训制度以及公证员岗前培训考核制度,从源头上抓好公证员诚信为民理念教育。建立公证员执业证书集中颁发仪式以及集中宣誓制度,建立公证员向公证机构、公证机构向市公协递交廉洁诚信承诺书制度,增强公证员执业尊荣感。在公证员年度培训班上有针对性开展廉政纪律、职业道德和诚信教育,加强公证行业诚信体系建设。在党员队伍中大力开展“两学一做”学习教育活动,充分发挥党员的先锋模范作用,以先进引领队伍增强责任意识、法律意识、廉洁意识和诚信意识。

二是抓规范,提升公证办理质量。一方面,建立公证员诚信档案。在全市公证办证系统增加公证员诚信档案以及黑名单模块功能,及时记录公证员奖惩以及被撤销公证书等情况,建立健全公证不良执业披露制度,形成重质量、讲诚信的公证行业导向;实现全市公证系统不良分子名单、欺诈行为和虚假材料数据和信息的互通互查,防止发生不良分子以虚假材料在不同公证处重复骗取公证书情况,营造良好的诚信执业环境。另一方面,规范公证窗口服务。开展公证窗口服务专项整治活动,对9家公证处14个办证点的窗口服务情况进行明查暗访并书面通报,责令各公证处对查出的问题进行限时整改。先后制定《广州市公证机构服务文明用语和忌语》、《广州市公证机构值班制度》,对工作人员的工作语言进行规范,建立了带班主任、值班部门领导和值班工作人员组成的三级值班制度以及主、辅班值班制度,保证值班人员在岗在位。

三是抓服务,完善惠民便民举措。从2014年4月至今,市司法局坚持不懈地组织全市公证处推进“为困难群众减免公证费”和“为当事人提供遗嘱公证、委托书公证查询服务”两件惠民实事。截至6月底,全市公证机构为困难群众办理了减免服务费公证40多宗,为当事人提供遗嘱公证、委托书公证查询服务共47288人次。深入开展公证服务进社区活动,全市公证机构不定期到社区进行公证法律咨询和现场办证,使广大市民在家门口就能享受到优质、便捷的公证服务,社会反响好。推出“互联网+公证”便民服务方式,广州、荔湾、海珠、白云、番禺、花都公证处均建立官方网站,对外发布本处的办公地址、咨询电话、办证指引等,并实现了办证网上咨询、网上预约和网上缴费。广州、海珠、白云、番禺等公证处还开通了微信办证服务,当事人动动手指就可以实现公证的移动咨询、预约、查询、缴费等全方位服务。

四是抓监督,严格落实问责机制。完善公证复查投诉处理机制,将公证质量与公证机构、公证人员年度考核、职称评定和聘用挂钩,防止和减少投诉问题的发生。今年以来,市司法局受理公证投诉信访案件15宗,办结函复14宗,接访当事人80人次。完善公证质量检查常态化机制,每年组织专家考评组从案件受理、证据收集、审查核实、公证证词、立案归档等方面对上年度的卷宗进行交叉随机抽查,确保公证质量。完善收费监督投诉机制,不定期对全市公证机构是否将现行收费标准向社会和群众公开、是否设立公示栏、投诉电话和信箱进行检查,让办证群众明晰具体收费标准;发现违规收费的,责令相关公证处整改,并扣发经办人员的绩效工资,严重的依法给予惩戒和行政处罚。完善公证质量终身负责制,对公证行业违规收费,为不真实、不合法的事项出具公证书以及损毁、篡改公证文书或公证档案等行为给予严肃查处,坚决追究当事人责任。